Положение о лицензировании деятельности по експлуатации химически опасных производственных объектов

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 июня 2002 г. N 382

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ

ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2002 N 731, от 15.11.2003 N 690)

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. Отнесение объектов к категории химически опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с критериями, установленными законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.

3. Лицензирование деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов осуществляется Федеральным горным и промышленным надзором России (далее именуется - лицензирующий орган).

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов являются:

• соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности;
• соблюдение установленного порядка предоставления сведений, необходимых для ведения государственного реестра опасных производственных объектов;
• обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности;
• наличие декларации промышленной безопасности химически опасных производственных объектов в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
• организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на химически опасном производственном объекте;
• наличие в штате юридического лица работников, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям для работы на химически опасных производственных объектах;
• наличие у индивидуального предпринимателя высшего профессионального образования;
• повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица в области промышленной безопасности;
• обеспечение проведения подготовки и аттестации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица в области промышленной безопасности;
• наличие и функционирование приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
• обеспечение проведения диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на химически опасном производственном объекте;
• ведение учета и анализ причин аварий и инцидентов на химически опасном производственном объекте;
• наличие резерва финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения аварий, локализации и ликвидации последствий аварий;
• наличие договора на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие собственной аварийно-спасательной службы или профессионального аварийно-спасательного формирования, а также нештатного аварийно-спасательного формирования из числа работников юридического лица;
• наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

• заявление о предоставлении лицензии с указанием:
  • наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица;
  • фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
  • лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;
• копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
  (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
• копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя;
• копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
• документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
• акт приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности;
  (пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 15.11.2003 N 690)
• декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);
• копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица.

Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

Требовать от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.

6. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в течение 60 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право привлекать специализированные органы и организации, а также отдельных специалистов для независимой оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

7. Лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов предоставляется на пять лет. Срок действия лицензии может быть по заявлению лицензиата продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

8. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:

• наименование лицензирующего органа;
• лицензируемая деятельность;
• сведения о лицензиате:
  • наименование, организационно-правовая форма, номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, место нахождения - для юридического лица;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
  • фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
  • код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационный номер налогоплательщика;
• адреса зданий и помещений, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
• дата принятия решения о предоставлении лицензии;
• номер лицензии;
• срок действия лицензии;
• сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
• сведения о продлении срока действия лицензии;
• сведения о переоформлении лицензии;
• основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
• основание и дата аннулирования лицензии.

9. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется на основании предписания руководителя лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, срок проведения проверки, должностное лицо или состав комиссии, которые ее осуществляют.

По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных нарушений и срока их устранения, который подписывается должностным лицом или всеми членами комиссии. Лицензиат (его представитель) должен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана запись о факте ознакомления. Если лицензиат не согласен с результатами проверки, он имеет право отразить в акте свое мнение. Если лицензиат отказывается ознакомиться с результатами проверки, должностное лицо или члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своей подписью.

Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, не должен превышать 15 дней с даты получения от лицензиата письменного уведомления об устранении указанных нарушений.

Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за три дня до начала ее проведения.

10. Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок (в письменной форме) лицензирующий орган об изменении своего почтового адреса и (или) адресов используемых им для осуществления лицензируемой деятельности зданий и помещений, а также обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы.

11. Лицензирующий орган при проведении лицензирования руководствуется Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящим Положением.