Методические рекомендации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов
- Настоящие рекомендации разработаны в целях методического обеспечения проверки правильности идентификации опасных производственных объектов, осуществляемого органами Госгортехнадзора России в соответствии с «Положением о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра»[1], утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 03.06.1999 № 39 (зарегистрировано Минюстом России 05.07.1999 № 1822) с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 20.06.2002 № 32 (зарегистрировано Минюстом России 29.07.2002 № 3627).
Методические рекомендации разъясняют и конкретизируют основные принципы идентификации опасных производственных объектов и предназначены для специалистов Госгортехнадзора России.
- Проверка правильности идентификации опасных производственных объектов осуществляется органами Госгортехнадзора России на стадии рассмотрения сведений об идентификации опасных производственных объектов, представляемых в органы Госгортехнадзора России организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты[2], при регистрации или при перерегистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
- Правильность проведения идентификации опасных производственных объектов проверяется в части:
- соблюдения общих требований к идентификации опасных производственных объектов, а также соответствия признака опасности объекта и типа объекта критериям, предусмотренным в Положении о регистрации;
- соответствия наименования опасного производственного объекта наименованиям, предусмотренным перечнем типовых видов опасных производственных объектов, прилагаемым к настоящим методическим рекомендациям (приложение 1);
- представления информации о видах деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации опасных производственных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- соответствия информации, связанной с идентификацией опасных производственных объектов, дополнительным сведениям об опасных производственных объектах, состав которых предусмотрен в Приложении 2 к настоящим методическим рекомендациям.
- При осуществлении проверки правильности идентификации опасных производственных объектов применяется принцип экстерриториальности регистрации опасных производственных объектов, расположенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации и эксплуатируемых одним юридическим лицом, при этом свидетельство о регистрации опасных производственных объектов оформляется органом Госгортехнадзора России по месту государственной регистрации эксплуатирующей организации (юридического лица).
Государственный надзор за выполнением требований промышленной безопасности, а также контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется территориальным органом Госгортехнадзора России по месту нахождению объекта.
- В целях исключения дублирования идентификация опасных производственных объектов, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию этих объектов, осуществляется указанными органами при необходимости с привлечением органов Госгортехнадзора России.
- При осуществлении проверки правильности идентификации опасных производственных объектов рекомендуется обращать внимание на:
- конкретизацию наименования объекта с учетом его назначения;
- исключение повторения наименования эксплуатирующей организации в наименовании опасного производственного объекта;
- использование критериев и особенностей идентификации опасных производственных объектов, предусмотренных перечнем типовых видов опасных производственных объектов.
- Данные об идентификации опасных производственных объектов представляются территориальными органами Госгортехнадзора России ежеквартально в электронном виде в составе сведений о ходе регистрации (перерегистрации) объектов в государственном реестре опасных производственных объектов по установленной в Госгортехнадзоре России форме отчетности.
- Мониторинг данных об идентификации опасных производственных объектов осуществляют отраслевые Управления (отделы) центрального аппарата Госгортехнадзора России.
Общую координацию межотраслевых вопросов, связанных с идентификацией опасных производственных объектов осуществляет Научно-техническое управление Госгортехнадзора России.
Что объединяет эти статьи? Прежде всего то, что они вместе с другими статьям составят «Справочник технического писателя». Справочник, в котором совместно анализируются стандарты разных систем – ГОСТ 2, ГОСТ 34, ГОСТ 19 и др.,
используемые техническими писателями при разработке текстовых документов.
Результатами такого анализа станут предложения по корректировке действующих стандартов (см. статью ««Обозначение программных документов. Предложения по изменению стандартов») или же приглашение к обсуждению тех или иных вопросов, как это сделано в статье «Стадии разработки».
По мнению автора справочника, совместный анализ стандартов разных систем позволит не допускать расширенного толкования одних и тех же понятий, корректно использовать техническую терминологию, а также исключить противоречия в правилах выполнения текстовых документов в разных системах стандартов.
Задача словарных статей «Справочника технического писателя» не повторять тексты тех или иных стандартов, а рассмотреть стандарты разных систем, взглядом специалиста, применяющего их при подготовке технической документации.
Статьи этого справочника предназначены для технических писателей, нормоконтролеров, работников ОТК, а также всех, кто тем или иным образом связан с разработкой, оформлением согласованием и утверждением текстовой документации.