За 1 квартал 2021 года бизнес заключил с крупнейшими заказчиками более 138 тысяч договоров на 2,5 трлн руб. Из них доля объема договоров, заключенных с малым и средним бизнесом, составляет 32%. Это рекордный показатель с 2018 года. В 2018 году он составил 8,8 %, в 2019 году – 20,6 %, в 2020 –12,4 %. Мониторинг соблюдения квоты закупок ведет Корпорация МСП.
Лидером является Центральный федеральный округ с результатом 84,2 млрд руб. (доля объема закупок – 39%). Максимальный объем закупок в ЦФО зафиксирован в Москве – 57,3 млрд руб., Московской области – 12 млрд руб., Тульской области – 3,8 млрд руб.
Наибольший объем закупок (64,68 млрд рублей) выявлен у компаний малого и среднего бизнеса, созданных в 2014 году, что составляет 8,04% от общего объема закупок у субъектов МСП за 1 квартал 2021 года.
Чаще всего договоры заключались на сооружения и строительные работы по строительству коммунальных объектов для электроснабжения и связи (50,3 млрд рублей), рекламные услуги и услуги по исследованию конъюнктуры рынка (25,1 млрд рублей), работы по возведению зданий (24,1 млрд рублей).
«По итогу первого квартала треть всех закупок крупнейших компаний приходится на товары и услуги МСП. Это рекордный показатель с 2018 года (тогда эта цифра была менее 9%). Такой результат – наглядный пример того, что малый и средний бизнес производит качественную востребованную продукцию, а государственные меры поддержки в области закупок по 223-ФЗ на деле расширяют рынок сбыта для добросовестных поставщиков. Расширение рынка сбыта для бизнеса, в том числе, за счет доступа к закупкам госкомпаний, заложено в обновленную стратегию Корпорации МСП. В рамках увеличения доступа к таким закупкам планируется развивать сервисы, направленные на стандартизацию закупочной документации и сегмента закупок малого объема», – отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.
По закону доля закупок у МСП в компаниях с госучастием не может быть менее 20%. Корпорация МСП (входит в группу ВЭБ) осуществляет мониторинг соблюдения этого требования. В рамках нацпроекта по поддержке предпринимательства (курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов) объем закупок у компаний МСП по итогам 2021 года должен достигнуть 3,8 триллиона рублей, а в 2024 – 5 трлн рублей.
Напомним, Минфин России в рамках реализации послания Президента предлагает увеличить долю обязательных закупок госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства до 30% с 20% в настоящее время. Предложения министерства также предусматривают, распространение этой нормы на все субъекты, которые подпадают под действие закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ).
В настоящее время Правительство Российской Федерации проводит трансформацию системы институтов развития, предусматривающую интеграцию Корпорации МСП в управленческий периметр ВЭБ.РФ. На базе ВЭБ.РФ создаётся централизованный инвестиционный блок для реализации проектов, способствующих достижению национальных целей развития. Приоритетом Группы ВЭБ.РФ становится консолидация государственных и частных инвестиционных ресурсов для прорывного развития страны, повышения качества и создания комфортных условий для жизни людей. Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетов для ВЭБ.РФ и всей системы институтов развития.
Никто пока не комментировал эту страницу.
В стандарте [6] предусмотрено присваивать различным документам вида «расчет» код[1] документа РР, а для локальной сметы код документа ЛС.
Никакой необходимости использовать код Б для обозначения документов, в названии которых нет слова «Обоснование», не существует, а отсутствие документов, в названии которых использовано это слово подтверждает, что из ГОСТ 34.201-2020 должен быть исключен фактически не существующий документ «Обоснование».
Литература:
6 ГОСТ Р 21.101-2020 Основные требования к проектной документации
7 Н. Зенин. Судьба требований ГОСТ 34-й серии в проектах по информационной безопасности // [Электронный ресурс], режим доступа: https://www.anti-malware.ru/practice/methods/GOST-requirements-34th-series-in-information-security-projects
[1] В данном стандарте вместо термина «код документа» используют словосочетание «шифр документа»
Разработчики стандартов иногда предлагают новые виды документов, объясняя это тем, что существующих видов документов недостаточно для новых изделий. Например, в таблице 1 стандарта [1] перечислены несколько видов документов, разрабатываемых для автоматизированных систем (далее АС). Обратим внимание на документ «Обоснование» (код документа Б). Его назначение определено так:
«Изложение сведений, подтверждающих целесообразность принимаемых решений»
Отметим, что в числе толкований значений слова «обоснование» есть и тексты, служащие основанием для принятия решения.
Какие же текстовые документы приведены в таблице 2 стандарта [1], где перечислены конкретные документы?
Как ни странно, но документа со словом «обоснование» в названии нет ни в стандарте [1] нет, как нет его и в отменном руководящем документе [2].
Слово «обоснование» в [2] использовано в названии раздела отчета, разрабатываемого на стадии формирования требований к АС – Обоснование необходимости совершенствования информационной системы объекта.
«Обоснование» содержится ещё в двух стандартах [3, 4], где применено в названии этапа работы – Обследование объекта и обоснование необходимости создания АС.
Отметим, что в cтандартах [3, 4] обоснование необходимо для вынесения технико-экономической, социальной и т.п. оценок на стадии формирования требований к АС.
При этом сам документ, содержащий результаты обоснования, оформляют в виде отчета по ГОСТ 7.32 [5], а не в виде документа вида «Обоснование».
Обратимся теперь к стандарту [1] и посмотрим какие же документы с кодом Б (присвоен документу «Обоснование») указаны в таблице 2:
- локальный сметный расчет (код Б2);
- проектная оценка надежности системы (код Б1);
- локальная смета (код Б3).
Из перечисления видно, что ни в одном из названий этих документов с кодом Б нет слова «Обоснование».
Продолжение следует